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广博股份聊聊将符合条件的互联网医疗纳入医保_国办还提出了这些意见

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7月21日,国务院办公厅发布关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见(以下简称“意见”)。意见提出,2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税

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  7月21日,国务院公布有关进一步提升经营环境更强服务项目企业登记的实施方案(下称“建议”)。

  建议明确提出,今年份后提升新能源车免税汽车购置税的车系文件目录和享有车船使用税免减特惠的车系文件目录公布程序流程,完成与路面机动车制造业企业及商品公示“一次申请、一并核查、一批公布”,公司根据商品公示就可以享有有关税收减免现行政策。

  建议强调,提升业态创新应用领域等提供。紧紧围绕城市治理、公共文化服务、政务服务中心等行业,激励地区根据构建供求连接服务平台等为新技术应用、新品出示大量应用领域。在时机成熟的特殊道路及有要求的飞机场、海港、产业园区等地区探寻进行智能网联轿车示范性运用。 

  建议规定,健全对业态创新的宽容谨慎管控。加速评定已颁布的业态创新准入条件和管控现行政策,果断清除各种不科学管理方法对策。在确保医疗安全和品质前提条件下,进一步放开互联网诊疗范畴,将满足条件的移动医疗服务项目列入医疗保险报销范畴,制订发布全国性统一的移动医疗审核规范,加速技术创新医疗机械评审审核并推动临床医学运用。 


  国务院有关进一步提升经营环境更强服务项目企业登记的实施方案

  国办发〔2020〕24号

  各省市、自治州、市辖区市人民政府,国务院办公厅中央部委、各派出机构:

  中共中央、国务院办公厅重视推进“放管服改革”改革创新提升经营环境工作中。近些年,在我国经营环境大大提高,但仍存有一些薄弱点和薄弱点,非常是受新冠肺炎肺炎疫情等危害,公司艰难突显,急待进一步聚焦点企业登记关心,对比国际性优秀水准,既立足于当今又着眼于长久,大量采用改革创新的方法破译公司生产运营中的堵点困扰,加强为企业登记服务项目,加速打造出社会化法治化现代化经营环境,它是搞好“六稳”工作中、贯彻落实“六保”每日任务的关键着力点。为不断推进“放管服改革”改革创新提升经营环境,更大激起销售市场魅力,提高发展趋势内生动力,经国务院办公厅愿意,现明确提出下列建议。

  一、不断提高项目投资基本建设便捷度

  (一)提升重塑项目投资前期工作审批流程图。从办好前期工作“一件事”考虑,完善单位协调工作体制,提升项目立项与商业用地、整体规划等基本建设标准对接,促进有标准的地区对新项目项目可行性、用地预审、开店选址、环境危害点评、安全性评价、环境保护点评、压覆关键自然资源评定等事宜,推行新项目企业填报一套原材料,政府机构统一审理、同歩评定、同歩审核、统一意见反馈,加速项目建设。提升全国性项目投资线上审核管理平台审批流程图,完成批复等在线打印。(我国发展改革委带头,国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (二)进一步提高建设工程项目审批高效率。全面实施工程项目项目建设规范化管理管理方法,在保证安全前提条件下,对社会发展项目投资的中小型低风险性在建、扩建工程新项目,由政府机构公布统一的公司开工条件,公司获得商业用地、考虑开工条件后做出有关服务承诺,政府机构立即派发有关资格证书,新项目就可以动工。加速促进工程项目项目建设全步骤线上审核,推动建设工程项目审批智能管理系统与项目投资审核、整体规划、消防安全等智能管理系统数据信息即时共享资源,完成信息内容一次申报、原材料一次提交、有关审核意见和审核結果及时消息推送。今年份后将建设工程项目审批涉及到的行政许可事项、办理备案、评定审查、中介机构、市政工程公共服务项目等列入线上平台,公布申请办理规范和花费。(住宅住建部带头,国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (三)大力开展“多规合一”。赶紧综合各种丰富性整体规划,积极主动推动各种有关整体规划数据信息对接或融合,促进尽早清除整体规划矛盾和“分歧图斑”。统一测绘工程标准规范和标准,在商业用地、整体规划、工程施工、工程验收、不动产权等各环节,完成测绘工程成效共享资源双边协定,防止反复测绘工程。(自然资源部带头,住宅住建部等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  二、进一步简单化公司生产运营审核和标准

  (四)进一步减少市场准入制度门坎。紧紧围绕建设工程、文化教育、诊疗、体育文化等行业,集中化清除相关部门和地区在市场准入制度层面对公司资质、资产、股比、工作人员、场地等设定的不科学标准,列举账表并逐一确立处理对策、责任主体和进行期限。科学研究对门诊所设定、门诊所从业推行办理备案管理方法,扩张健康服务提供。针对海事局劳动力资格证书,促进由政府机构直接受理申请办理、进行定期检查审签,已不规定公司因此接纳船检组织查验,且不扣除公司办房产证费用用。根据线上审核等方法简单化跨区域演唱会信息审批程序。(我国发展改革委、国家教育部、住宅住建部、国家交通部、国家商务部、文化和旅游部、我国卫生健康委、国家体委等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (五)精减提升工业品生产制造商品流通等阶段管理方法对策。今年份后将保存的关键工业品生产许可管理员权限所有下发给省部级市人民政府销售市场监管单位。提升机动车辆生产制造、市场销售、备案、检修、商业保险、损毁等信息内容的共享资源和运用,提高机动车辆商品流通清晰度。催促地区撤销对二手车经销商公司注册登记地设定的不科学要求,简单化二手车经销商公司购买机动车辆买卖登记。今年份后提升新能源车免税汽车购置税的车系文件目录和享有车船使用税免减特惠的车系文件目录公布程序流程,完成与路面机动车制造业企业及商品公示“一次申请、一并核查、一批公布”,公司根据商品公示就可以享有有关税收减免现行政策。(工业生产和信息化管理部、国家公安部、国家财政部、国家交通部、国家商务部、国家税务总、市场管理质监总局、银监会等国务院办公厅有关部门按职责权限承担)

  (六)减少中小企业等运营成本。适用地区进行“一照多址”改革创新,简单化企业设立子公司的登记。在保证食品卫生安全前提条件下,激励有标准的地区有效放开对便利店加盟制造食品类在食品类解决区总面积等层面的审核规定,探寻将食品经营批准(仅市场销售预包装)改成办理备案,有效制订并发布商家横匾、照明灯具设备等规范。激励正确引导服务平台公司适度减少向小微商户扣除的服务平台提成等服务项目花费和条形码付款、网络支付等服务费,禁止服务平台公司乱用销售市场操纵影响力扣除不合理的高价位附加费。在确保员工职业健康检查前提条件下,对职业病危害一般的用人公司适度减少职业病危害要素检验次数。在建设工程、政府采购项目等行业,实行以商业保险、票据等取代现钱交纳涉企担保金,缓解公司现金流量工作压力。(市场管理质监总局、国家网信办、工业生产和信息化管理部、国家财政部、住宅住建部、国家交通部、中国水利部、我国卫生健康委、中国人民银行、银监会等有关部门及各地区按职责权限承担)

  三、提升出口外贸外资公司运营自然环境

  (七)进一步提高进出口贸易过关高效率。实行进出口贸易货品“提早申请”,公司提早申请办理申请办理手续,中国海关在货品转关海关监督工作场地后即申请办理货品检查、海关放行办理手续。提升進口“两步申报”过关方式,公司开展“概述申请”且中国海关进行风险性清查处理后,即容许公司将货品提离。在满足条件的管控工作场地进行進口货品“船边直提”和出入口货品“抵港直装”示范点。实行检查工作全线监管和留印,容许有标准的地区推行公司独立挑选是不是随同检查,缓解公司压力。禁止港口为缩小过关時间简易采用单天过流保护、操纵出口报关等不科学对策。(中国海关总署带头,国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (八)扩展进出口贸易“单一窗口”作用。加速“单一窗口”作用由港口过关稽查向口岸物流、貿易服务项目等全传动链条扩展,完成海港、船代、分货等收费标准网上公布、快速查询。除保密等特殊情况外,进出口贸易阶段涉及到的管控有效证件正常情况下都应根据“单一窗口”一口审理,由有关部门在后台管理各自申请办理并执行管控,促进完成公司在线缴费、独立复印有效证件。(中国海关总署带头,生态环境部、国家交通部、农业农村部、国家商务部、市场管理质监总局、国家药品监督管理局等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (九)进一步降低外资企业外贸公司项目投资运营限定。适用外贸公司出口商品转自销,实行以外贸公司自身申明等方法取代有关中国验证,对早已获得有关权威认证且验证规范不少于中国规范的商品,容许外贸公司做出合乎中国规范的书面形式服务承诺后立即发售市场销售,并提升事中过后管控。受权全国性全部地市级及之上大城市进行外国投资公司注册备案。(国家商务部、市场管理质监总局等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  四、进一步减少创业就业门坎

  (十)提升一部分制造行业从事标准。促进撤销除路面风险货运运输之外的路面货运运输司机从业资格证考試,并将有关考前培训內容列入相对级别机动车辆驾照学习培训,司机凭学习培训培训证书和机动车辆驾照领取路面货运运输司机职业资格证。改革创新执业兽医资格证考试规章制度,便捷宠物医生有关技术专业高等院校在校学生报考报考。加速促进员工员工入职体检結果双边协定,缓解应聘者压力。(人力资源管理社保部、国家交通部、农业农村部等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (十一)推动人才引进和灵活就业人员。二零二一年6月份后完成技术专业技术人才技术职称信息内容跨区域线上核实,激励地域间技术职称双边协定。正确引导有要求的公司进行“共享资源劳动力”,根据劳动力余缺调济提升人力资源资源分配高效率。统一失业险迁移办理手续,简单化失业险领取程序流程。全国各地要贯彻落实属地义务,在确保健康安全、不危害集体利益等标准下,坚持不懈放管融合,有效设置流动性小商贩经营地。(人力资源管理社保部、市场管理质监总局、住宅住建部等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (十二)健全对业态创新的宽容谨慎管控。加速评定已颁布的业态创新准 入和管控现行政策,果断清除各种不科学管理方法对策。在确保医疗安全和品质前提条件下,进一步放开互联网诊疗范畴,将满足条件的移动医疗服务项目列入医疗保险报销范畴,制订发布全国性统一的移动医疗审核规范,加速技术创新医疗机械评审审核并推动临床医学运用。统一智能网联轿车无人驾驶系统测试规范,促进完成封闭式场所检测結果全国性通用性双边协定,催促封闭式场所向社会发展公布检测服务及收费标准,简单化检测通知单领取及外地换领办理手续,对检测通知单期满但车子情况未更改的不用反复检测、立即增加限期。减少导航栏在线地图制做测绘资质申请资格,削减资质证书持续和信息内容变动的申请办理時间。(工业生产和信息化管理部、国家公安部、自然资源部、国家交通部、我国卫生健康委、国家医保局、国家药品监督管理局等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (十三)提升业态创新应用领域等提供。紧紧围绕城市治理、公共文化服务、政务服务中心等行业,激励地区根据构建供求连接服务平台等为新技术应用、新品出示大量应用领域。在时机成熟的特殊道路及有要求的飞机场、海港、产业园区等地区探寻进行智能网联轿车示范性运用。不断完善政府部门及公共文化服务组织数据信息对外开放共享资源标准,促进城市公共交通、路政管理、医疗服务、养老服务等公共文化服务行业和政府机构数据信息井然有序对外开放。(我国发展改革委带头,国家网信办、工业生产和信息化管理部、国家公安部、国家民政部、住宅住建部、国家交通部、我国卫生健康委等有关部门及各地区按职责权限承担)

  五、提高涉企服务水平和高效率

  (十四)推动企业开办运营扩大开放。全面实施企业开办全线网上办,提高企业名字自主申报系统软件企业核名智能化系统水准,在税收、人力资源管理社会保障部、个人公积金、银行业等服务项目行业加速完成电子器件企业营业执照、电子印章运用。放开中小企业、个体户备案经营地限定。探寻推动“一业一证”改革创新,将一个制造行业准入条件涉及到的多个许可证书融合为一张许可证书,完成“一证准营”、跨地双边协定通用性。整理各种强制性刊登公示事宜,科学研究促进给予撤销或调节为网上免费公示。积极推进政务服务中心事宜跨地区通办。(市场管理质监总局、国务院、司法部门、人力资源管理社保部、住宅住建部、中国人民银行、国家税务总、银监会、中国证监会等国务院办公厅有关部门及各地区按职责权限承担)

  (十五)不断提高税务服务水准。今年份后基础完成所得税增值税专票数字化,关键涉税服务事宜基础完成网上申请。简单化所得税等税收优惠政策现行政策申请程序流程,正常情况下已不设定审核阶段。加强税收、中国海关、中国人民银行等单位信息共享,加速进出口退税进展,实行电子化报关单证办理备案。(国家税务总带头,中国人民银行、中国海关总署等国务院办公厅有关部门按职责权限承担)

  (十六)进一步提高注册商标高效率。提升商标logo网上服务系统软件数据信息升级頻率,提高系统软件智能化查找作用,促进完成商标logo图型线上全自动核对。进一步缩小商标异议、驳回复审的核查案件审理周期时间,及时反馈核查案件审理結果。今年份后将注册商标均值核查周期时间缩小至4个月之内。(国家专利局承担)

  (十七)提升动产抵押担保融资服务项目。激励正确引导银行业适用中小型企业以应收帐款、生产线设备、商品、车子、船只、专利权等动产抵押和支配权开展担保融资。促进创建以贷款担保人名字为数据库索引的电子器件数据库查询,完成对贷款担保品备案情况信息内容的快速查询、改动或撤消。(中国人民银行带头,我国发展改革委、国家公安部、国家交通部、市场管理质监总局、银监会、国家专利局等国务院办公厅有关部门按职责权限承担)

  六、健全提升经营环境常态化

  (十八)不断完善政策评估规章制度。科学研究制订不断完善政策评估规章制度的实施意见,以现行政策实际效果评定为关键,创建对重特大现行政策进行事先、过后评定的常态化,推动政策评估工作中系统化、规范性,使现行政策更为科学研究精确、实干有用。(国务院带头,各地区、各单位承担)

  (十九)创建常态税企沟通交流联络体制。提升与公司和产业协会同乡会的常态联络,健全公司保障体系,加速创建经营环境需求审理和等级分类申请办理“一张网”,大量采用“公司点餐”方法推动“放管服改革”改革创新。积极推进政务服务服务电话融合,进一步标准政务服务服务电话审理、转办、督查、意见反馈、点评步骤,立即答复公司和人民群众需求。(国务院带头,国务院办公厅有关部门和企业及各地区按职责权限承担)

  (二十)搞好惠企政策兑付。全国各地要整理发布惠企政策明细,依据公司行业类别、经营规模等积极精准投放现行政策,县市级政府部门颁布惠企对策时要发布有关责任人及联系电话,推行现行政策兑付“层层落实”。激励实行惠企政策“免申即享”,根据政府机构资源共享等方法,完成满足条件的公司免于申请、立即享有现行政策。对须经公司提交申请的惠企政策,要有效设定并公布申请资格,简单化申请办理手续,加速完成一次申请、全线网办、迅速兑付。(各地区、各单位承担)

  各地区、各单位要用心贯彻执行本建议明确提出的既定目标和规定,紧紧围绕企业登记要求,科学研究发布大量实干有用的改革创新措施,有关落实情况年末前报国务院办公厅。相关改革创新事宜涉及到相关法律法规调节的,要依照重特大改革创新于法有据的规定,赶紧促进有关相关法律法规的立改废释。国务院要提升对推进“放管服改革”改革创新和提升经营环境工作中的业务流程具体指导,加强统筹兼顾和督促落实,保证改革创新对策落地式奏效。

  国务院

  今年7月10日


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